2016-й: каких претензий к работодателям было больше всего? Что вынести из трудовых споров предыдущего года, чтобы подстраховаться в нынешнем?

Чаще всего в 2016-м спорили о выплате заработанных денег

На сегодняшний день наиболее часто в практике встречаются трудовые споры, которые касаются задолженности по выплатам заработной платы. При этом можно сказать, что подобные споры одинаково часто происходили как в 2015 году, так и в 2016. Эта категория дел в целом всегда являлась самой массовой среди всех трудовых споров, но в 2015 и 2016 в связи с тем, что наблюдаются четкие последствия кризиса, они стали происходить еще чаще.

Второе место в этом году заняли дела о восстановлении сотрудников на работе и возмещении ущерба работодателю. В остальном 2016 год никак не отличался от предыдущих, его можно охарактеризовать как стабильный, без особых скачков.

Женский вопрос

Многие трудовые конфликты в 2016 году касались возможности увольнения сотрудниц, которые находились на испытательном сроке. Так, например, ряд нанимателей объявили конкурс на замещение вакантной должности, и кандидаты были оповещены о том, что на данном рабочем месте нельзя заводить детей, когда планируется крупный проект. Данный вопрос является достаточно щепетильным, и важно всегда точно доносить подобную информацию до женщин перед приемом на работу.

У меня в практике недавно был похожий случай, когда в одной из таких компаний сотрудница нарушила подобный запрет и обратилась в трудовую инспекцию, после того, как ее уволили из компании по статье о нарушении условий контракта. После рассмотрения дела суд встал на ее сторону и признал увольнение недействительным.

Уроки 2016-го: как сократить число трудовых споров

Компаниям, независимо от того, насколько она крупная, следует больше привлекать процедуры медиации для разрешения трудовых конфликтов с участием третьей, нейтральной стороны. Причем в качестве такой стороны должен выступать профессиональный медиатор, который обязан следовать принципам беспричастности и безоценочности по отношению к обеим сторонам.

Привлечение такого независимого эксперта позволит избежать конфликта во многих случаях и обойтись без обращения в суд. По моему мнению, это бы помогло уменьшить количество трудовых споров в разы.

Прогноз по спорам на 2017-й

Недавно уже опять был поднят вопрос отмены действия трудовых книжек, который обсуждается уже на протяжении многих лет. Если данный законопроект будет утвержден и трудовые книжки действительно отменят, повысится вероятность того, что компании смогут больше влиять на сотрудников.

Так, например, можно сделать предположение о том, что актуальным будет вопрос об ответственности совершения преступлений под принуждением работодателя под угрозой увольнения. Также сегодня можно говорить о таких ситуациях, когда возникает спорный вопрос относительно причинения вреда работодателю по причине появления конкурентов.

Проблема с должниками на текущий момент, несомненно, актуальна. И значительная часть тех, кто не возвращает кредиты или не может платить по своим обязательствам, – это лица, не имеющие дохода вовсе или имеющие такой доход, который зачастую ниже или равен прожиточному минимуму. Подобные лица должны понимать, что заемные средства в обязательном порядке подлежат возврату и это будет контролироваться. При этом большинство представителей данной категории заемщиков имеют в собственности жилье, стоимость которого зачастую превышает размер долга в несколько раз. И, соответственно, продажа жилья будет давать возможность быстро рассчитаться с долгами и получить новое жилье в другом районе.

Но в этом ключе решение представляется корректным только для налоговых органов, которым нужно получить максимально быстро денежные средства с заемщика любым путем. Этот законопроект отражает только стремление улучшить показатели работы налоговых органов. А социального и экономического эффекта на население, скорее всего, не будет. Не говоря уже о том, что это, по сути, антиконституционно.

Нужно учитывать также и то, что в современных социально-экономических условиях есть большая проблема с тем, что человек не имеет возможности гасить свои задолженности вовремя. Это может быть связано с потерей работы, снижением общего дохода, повышением процентов по кредитной ставке, если кредит в валюте. Также есть непредвиденные расходы на лечение и восстановление здоровья: они могут быть представлены как обстоятельства, препятствующие выплате задолженности.

Также есть основания считать, что каждый из представленных в законопроекте пунктов подготовлен, исходя их собственных предпочтений ведомства. Во-первых, нет четкого обоснования порога изъятия жилья, не прописан механизм, когда государство обязано предоставить другое жилье. Во-вторых, непонятно, как будет проводиться оценка и продажа жилья, по стоимости БТИ или по рынку. Также в этом есть и потенциальная схема развития коррупции: изъять жилье и впоследствии продать приближенным лицам из сферы чиновников. А если учесть, что с подменным фондом и оперативным размещением граждан в городах не очень хорошо, то становится совершенно очевидным, что закон пока крайне сырой. Он нуждается в серьезной доработке. Однако стоит отметить и положительные стороны нововведения. Человек будет стараться больше уделять внимания платежной дисциплине, прежде чем влезать в кредиты – а доля «мусорных» кредитов и на покупку техники достигает более 50 %, при этом она ничем не обоснована (не имеет практического обоснования или экономической основы). Поэтому социально-экономический эффект будет еще и такой: в краткосрочной перспективе будет происходить снижение доступности кредитных продуктов, особенно в POS-сегменте и последующее развитие долгосрочных систем кредитования, таких как ипотека и автокредиты.

При общем анализе законопроекта можно сказать, что вопросы, поставленные в нем, своевременны и корректны, они отражают текущую экономическую ситуацию и необходимость правовой регламентации данной отрасли. Однако применение закона не должно представлять интересы только одного ведомства, необходимо более детально проработать возможные социально-экономические последствия и воздействия на кредитную сферу.

Водитель, покинув место происшествия, возможно, даже и не понял, что он виноват в столкновении. После этого он, возможно, все осознал и вернулся. Так как к моменту прибытия сотрудников полиции виновник ДТП был уже на месте и впоследствии принимал активное участие в процессуальных действиях, можно сделать вывод, что умысла к правонарушению у него не было. Значит, и лишать его прав было бы лишним.

В целом это хорошая идея: отдал автомобиль и получил его через некоторое время полностью отремонтированным. Но реально желание страховщиков сэкономить будет приводить к новым проблемам. Запчасти будут ставиться по заниженной цене, и автовладельцы будут подавать иски о взыскании средств за некачественный ремонт.

С одной стороны, автомобилистов избавляют от хлопот, связанных с поиском станций техобслуживания. С другой стороны, эта обязанность ляжет на страховые компании, которым придется взаимодействовать с автосервисами, так что первое время закон может буксовать.

Необходимо обеспечить для всех возможность постоянного доступа к Интернету и установить оргтехнику. Это означает проведение госзакупок, так что реализация закона возможна только через 6-8 месяцев после его принятия из-за различных административных процедур, не говоря уже об обучении персонала.

В закон добавлен пункт о том, что дети с 7 до 12 лет могут перевозиться только в специальном удерживающем кресле. Детский травматизм в настоящее время растет, и применение специальных удерживающих кресел позволит повысить безопасность и снизить количество детских травм.

Такая же неразбериха может коснуться и судебных приказов. Приставы могут не искать способов для снятия денег, а лишь установить блокировку и отчитаться о выполненном деле. Это весьма противоречиво по отношению к гражданам, и как в дальнейшем будет развиваться правоприменительная практика, пока сказать трудно.

Само по себе право принудительного списания долгов государство получило еще в 2007 году. Однако у приставов не хватало сил на огромное количество мелких долгов граждан, да и банки неохотно шли на сотрудничество с приставами. Кредитные организации часто отказывали приставам из-за ошибок в оформлении документов. Но в 2011 году приставы разработали типовое соглашение с кредитными организациями, которое позволяет обмениваться информацией в электронном виде.

Теперь банки и приставы могут обмениваться информацией c помощью специально разработанной программы через выделенный интернет-канал с использованием специального криптошлюза — устройства для защиты данных, которое соответствует требованиям ФСБ, и электронной подписи. Все это позволило облегчить работу по сбору долгов с граждан. Это типовое соглашение о сотрудничестве с ФССП Сбербанк подписал еще в декабре 2011 года. Подобная система вскоре заработает и в ВТБ24.

Теперь можно говорить о том, что в государстве завершается период, когда долги можно было накапливать и когда их взыскание становилось большой проблемой. Но сейчас непонятно, в каких случаях списания недопустимы. Ведь обратно деньги можно вернуть только через суд и спустя длительное время. Если деньги были предоставлены на лечение, для реабилитации или на подобные цели, то недопустимо их блокировать или списывать.

Нужно установить определенный минимум средств, который не подлежит списанию. Допустим 30 % — это потолок для списания со счета. И в путешествиях, например, пока гражданин находится вне страны, списывать средства нельзя. Также необходимо сделать чтобы нельзя было списывать средства с пенсий, заработных плат, пособий, если иное не оговорено законом, а также на тот период, когда человек находится в больнице.

В Госдуме обещали предусмотреть возможность получения денежного возмещения в случае некачественного ремонта, но и в текущей версии закона есть небольшая лазейка для получения денег. Ущерб будет компенсироваться в том случае, когда транспортное средство не подлежит восстановлению, или в случае, когда стоимость ремонта превышает страховую сумму по ОСАГО.

Еще одно исключение в ЦБ предлагают сделать для людей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, например, когда после ДТП требуются деньги на лечение пострадавшего. Однако, как страхователь будет доказывать тяжесть своего положения, тоже пока остается загадкой.

Вступают в силу новые правила перевозки детей в автомобилях. Специальные удерживающие устройства и кресла для детей в возрасте от 7 до 11 лет перестанут быть обязательными. На задних сидениях авто дети смогут ездить без них, пристегнувшись штатными ремнями. Новое в правилах - штраф в 500 руб. за оставление ребенка младше семи лет в машине.

Лишиться водительских прав с 15 января 2017 г. можно будет не только за нарушение ППД, но и за долги. Автомобилисты, накопившие долг в 10 тыс. руб. и более, по решению суда могут временно лишиться прав. Мера касается шести категорий неплательщиков: должники по алиментам, не возместившие ущерб здоровью или ущерб по потере кормильца, должники, причинившие ущерб преступлением, нарушители правил дорожного движения, уклоняющиеся от общения с ребенком по решению суда.

Платить придется больше. Плохие новости для автомобилистов заключаются не только в росте цен на бензин. Тариф "Платона" в 2017 г. увеличится вдвое, до 3,06 руб. за км. Окончательно не снят с повестки вопрос расширения действия системы взимания платы за проезд на региональные дороги и другие виды транспорта, в частности Минтранс уже завел речь о взимании платы за проезд авто массой 3,5 т. Кроме того, Госдума полна решимости создать условия для введения платного въезда в центры городов. Проект прошел первое чтение.

Госдума в течение года обсуждала закон о коллекторах, проект был принят, подзаконные акты Правительства появились, но с большим опозданием. Коллекторы смогут лично общаться с должником (в том числе по телефону) не чаще раза в сутки (в месяц - не больше восьми раз), звонить можно лишь в рабочее время, причем, номер телефона не должен быть скрыт. По истечении четырех месяцев должник вправе поручить взаимодействие с коллекторами своему адвокату. Привлекать к взысканию долгов третьих лиц - родственников и близких должника агентства не могут, равно как и публиковать личные данные граждан. Коллекторские агенства должны быть внесены в официальный реестр, иметь веб-сайт и несудимых сотрудников. Банк сможет "продать" долг только одному агентству. За нарушения закона предусмотрен штраф от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В Госдуме находится несколько инициатив о привлечении нарушителей к уголовной ответственности.

ЖКХ

Рост тарифов в ЖКХ в следующем году будет не выше инфляции, то есть на уровне 4%, рассказал Дмитрий Медведев в интервью российским телеканалам. Между тем Правительство еще в ноябре утвердило размеры индексации тарифов, которая пройдет в июле 2017 г. Цифра варьируются от 2,5 % до 7 %. При этом власти отдельных регионов планируют резко повысить стоимость "коммуналки": акции протеста прошли в Новосибирской области, где губернатор Владимир Городецкий объявил об индексации на 15 % из-за высокого процента износа сетей.

Собственники по-прежнему будут платить взносы на капремонты, причем, в некоторых субъектах принято решение "заморозить" их величину на 2017 г.

«Народный суд» подразумевает непредвзятость граждан, включенных в список присяжных. Однако в военных судах будет присутствовать опасность заинтересованного воздействия на присяжных, так последние являются подчиненными того или иного государственного лица. Данные люди при желании смогут повлиять на форму и качество принимаемых решений. Помимо этого, если речь идет об ограничении профессионального поля, то круг присяжных будет еще меньше и возможен конфликт интересов.

В сокращении числа присяжных заседателей в судебных коллегиях вижу как плюсы, так и минусы. Шесть человек, с одной стороны, – оптимальное количество. Коллегия с небольшой численностью участников позволяет расширить роль института присяжных, добиться большего охвата судов. Значит, больше людей получат возможность требовать суда присяжных, и последний становится доступнее. Проще собрать в одном месте 6 человек, чем 10 или, например, 12. С другой стороны, всего 6 человек – это угроза подбора специального состава присяжных для конкретного дела, что может препятствовать вынесению справедливого судебного решения.

Причина крайней непопулярности судов присяжных является отсутствие в российской судебной системе подобной традиции и недостаточном развитии институтов для поддержания активного гражданского выступления.

Примерно в 70 % случаев присяжные выносят оправдательный приговор. То есть присяжные понимают, что обвиняемый нарушил уголовное законодательство, что факт доказан, но они склонны учитывать и смягчающие, хотя и не исключающие вину обстоятельства, что ведет к уменьшению сроков или облегчению иных видов наказания.

При реализации своих прав на землю, если многодетная семья решает обзавестись фермерским хозяйством, она освобождается от ставки налога на землю и для нее снижается арендная плата. Также у семей есть шанс оформить беспроцентный банковский заем на развитие крестьянской или фермерской деятельности и освободиться от регистрационного сбора при осуществлении предпринимательской деятельности.

Если же предположить, что вышеуказанный законопроект будет реализован, — то его применение сначала будет трактоваться чиновниками по-разному, в связи с чем для каждого истца решение суда может быть разное. Поэтому, в данном случае более уместен будет судебный иск, который является отличной возможностью в полной мере реализовать семьям свои права и таким образом избежать разночтений закона.

Действительно, новый законопроект устанавливает лишь первичные права и возможности для получения земельных участков, в связи с чем можно с уверенностью говорить о том, что компенсаторные возможности у органов власти будут сначала крайне невелики. Причем в бюджет подобные траты закладываться изначально не будут, а, следовательно, у многодетных семей не будет и возможности воспользоваться альтернативной компенсацией.

В данном случае, — стоит подать коллективный иск, поскольку разрозненные иски могут быть переданы в разные суды и в разное время. Важно, что, когда одна и та же проблема затрагивает большую группу людей, они могут объединиться и подать один иск от всех. При этом не надо каждому ходить в суд по отдельности: добиться правды можно в ходе одного процесса. Как поясняет в таких случаях Верховный Суд, «лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, действует в судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности административного истца, в том числе пользуется правом отказаться от административного иска, заключить соглашение о примирении». Проще говоря, суду будет достаточно только одного представителя из числа истцов, он будет обладать всеми правами, и в случае принятия решения о мирном разрешении спора с ответчиком такому представителю нет необходимости решать вопрос голосованием всей группы. С другой стороны, нужно понимать, что не все семьи будут готовы сами пойти в суд или даже просто поддержать коллективный иск. Таким образом примерное количество исковых заявлений будет не более 1000. А эту тысячу отдельных дел можно вполне успешно распределить по мелким судам, в которых также будет принято решение.

Для начала стоит заметить, что заблокировать какой-то анонимайзер не является большой проблемой, ввиду того, что на мелких таких сайтах вполне четко прописано, что основной деятельностью ресурса является предоставление возможности беспрепятственного доступа к сайтам, которые запрещены по решению Роскомнадзора. И при этом целевая политика данных сайтов - привлечение внимания к себе, поднятие трафика, накрутка посещений и реклама, порой крайне назойливая.
Обычно такие антиблокираторы не живут долго, во многом это хайп-проекты на пару месяцев. Тем более система такова, что после того, как сайт блокируют, нужно искать новый. А это означает необходимость снова находить рекламодателей и продвигать сайт с нуля.

Важно понимать, что, во-первых, реальный IP-адрес регистрируется на анонимных серверах, точно так же как и на обычных. Во-вторых, если вы используете так называемые анонимайзеры, то вы все равно используете серверы, которые предоставляют вам свои IP-адреса, возможно меняющиеся по графику или в ручном режиме, а на самих серверах вы видны как на ладони, и также там остается информация о ваших интересах в интернете. Так что, если будет огромная необходимость вас вычислить (вы, к примеру, занимаетесь преступной деятельностью), это сделают крайне быстро. В-третьих, применение анонимных серверов, анонимайзеров и специальных программ значительно снижает скорость интернета.

И, вообще, применение без потребности вышеперечисленных уловок просто ограничивает поведение пользователей интернета на сайтах, которыми они интересуются. Во многих случаях не открывается выпадающее меню, не представляется возможным оставить свой комментарий, нельзя поучаствовать в оценке материала. Кроме всего этого могут присутствовать и другие ограничения (например, запрет просмотра для незарегистрированных пользователей и т.д.).

В отличие от подобных сайтов «однодневок», солидные проекты, обозначенные выше (в запросе), являются не только законными сервисами, но также и порталами, предлагающими услуги иного полезного характера. Например, 2ip.ru собирает информацию о большинстве провайдеров, агрегирует отзывы о них и содержит набор инструментов по диагностике работы интернет-соединения.

Как показывает анализ, большинство вопросов возникает у Роскомнадзора только к тем ресурсам, которые рекламируют себя именно в качестве способа обхода блокировок и при этом выставляют на своей странице адреса заблокированных ресурсов по категориям. И нередко речь идет о пропаганде наркотиков, самоубийств и прочего. Действия самого Роскомнадзора иногда бывают тоже не совсем прямыми и честными. Часть ресурсов блокируется сугубо по иным мотивам. Но при этом, ресурс может идти на сотрудничество, которое будет носить эпизодический характер.

Мое мнение относительно подобных сервисов достаточно двояко. Каждый из них предлагает обойти какие-то законодательные ограничения. При этом зачастую они могут оказывать нужные и полезные услуги, допустим, VPN могут соединять удаленные офисы или отдельные сегменты сетей, а также организовывать удаленную работу с международными компаниями. Иногда они также повышают устойчивость и безопасность работы, так как многие компании сейчас поставляют интернет без ограничений – IpoE, то есть прямое соединение с портом, и отказываются от традиционного локального VPN. В таких случаях соединение традиционных технологий с подобными анонимайзерами только добавляет безопасности для работы.

Проблема регулирования и закрытия подобных сервисов состоит в том, что не все они находятся в российском правовом поле. Этот момент требует и, к сожалению, всегда будет требовать дополнительного изучения.

Оборудование менять однозначно выгоднее сейчас. Переход на новые правила торговли будет постепенным и включать несколько этапов: 15 июля 2016 года — старт добровольного этапа передачи данных в ФНС с помощью онлайн-касс. 1 февраля 2017 года — старт переходного периода. Запрет на регистрацию касс старого поколения. Обязательная регистрация онлайн-касс. Работать можно на кассах с ЭКЛЗ, и с ФН. 1 июля 2017 года — основной период. Кассы с ЭКЛЗ уходят в прошлое. Регистрироваться в ФНС и работать можно только на кассах нового образца (с ФН). 1 июля 2018 года — обязательное использование касс для предпринимателей, которые раньше не обязаны были их применять: ПСН, ЕНВД. ИП, оказывающие услуги, обязаны будут выдавать бланк строгой отчетности (БСО) нового образца — который по сути превратится в один из вариантов кассового чека. Но малому бизнесу готовиться заранее в России точно не стоит, так как вполне может быть, что нормативный акт, который принимают в настоящий момент, будет отменен. И при этом компенсации затрат, как обычно, никто не предоставит.